Povratak migranata više nije tabu tema u Europi: EU uvodi jasna pravila i jača Frontex
Migracijska politika oduvijek je bila vruća tema u Europi, podložna kompleksnim raspravama i nerijetko, snažno polariziranim stavovima. Međutim, čini se da se vjetar mijenja. Povratak migranata koji ne ispunjavaju uvjete za ostanak više nije tabu tema, već se nameće kao nužnost u cilju očuvanja funkcionalnosti sustava azila i sigurnosti europskih država. Europska unija sve glasnije i jasnije naglašava: povratak onih koji nemaju pravo na azil nije više izbor, već obveza.
U kontekstu rastućeg migracijskog pritiska i sve veće zabrinutosti javnosti oko sigurnosti, Europska unija usvaja strože mjere i definira jasnija pravila. Cilj je, s jedne strane, osigurati zaštitu onima kojima je ona zaista potrebna, a s druge strane, učinkovito vratiti one koji zloupotrebljavaju sustav ili predstavljaju sigurnosnu prijetnju.
Ova promjena paradigme rezultira konkretnim akcijama. Frontex, Europska agencija za graničnu i obalnu stražu, dobiva sve važniju ulogu u provedbi politike povratka. Agencija će aktivno sudjelovati u organiziranju i koordinaciji operacija povratka, pružajući logističku i tehničku podršku državama članicama.
Zašto je povratak migranata važan?
Postoji nekoliko ključnih razloga zašto se pitanje povratka migranata sve više ističe u europskoj politici:
- Očuvanje sustava azila: Preopterećenost sustava azila osobama koje ne ispunjavaju uvjete, negativno utječe na kapacitet država članica da adekvatno zbrinu one kojima je stvarna zaštita neophodna.
- Sigurnost građana: Efektivan sustav povratka doprinosi smanjenju potencijalnih sigurnosnih rizika povezanih s ilegalnom migracijom i boravkom osoba koje potencijalno mogu predstavljati prijetnju.
- Povjerenje javnosti: Učinkovito upravljanje migracijama, uključujući i povratak, ključno je za održavanje povjerenja javnosti u državne institucije i migracijsku politiku.
- Poštivanje zakona: Osiguravanje povratka osoba koje ne ispunjavaju uvjete, predstavlja poštivanje zakona i osigurava integritet migracijskog sustava.
Uloga Frontexa u provedbi politike povratka
Frontexova uloga u provedbi politike povratka se značajno pojačava. Agencija ima zadatak:
- Koordinirati i organizirati zajedničke operacije povratka: Frontex pruža pomoć državama članicama u organiziranju i provedbi operacija povratka, uključujući logističku i tehničku podršku.
- Pružati obuku i stručnu pomoć: Agencija nudi obuku i stručnu pomoć nacionalnim vlastima u vezi s procesima povratka.
- Osigurati poštivanje temeljnih prava: Frontex je obvezan osigurati da se operacije povratka provode u skladu s temeljnim pravima i međunarodnim obvezama.
- Prikupljati i analizirati podatke: Frontex prikuplja i analizira podatke o migracijskim kretanjima i povratku, što omogućuje bolje planiranje i provedbu politika.
Jačanje granica i sigurnosnih mjera
Osim jačanja politike povratka, Europa također ulaže u jačanje svojih granica i sigurnosnih mjera. To uključuje:
- Pojačano nadziranje granica: Uvođenje novih tehnologija i povećanje broja graničnih policajaca.
- Bolju suradnju između država članica: Razmjena informacija i koordinacija aktivnosti između nacionalnih vlasti.
- Borbu protiv krijumčarenja ljudi: Uvođenje strožih kazni za krijumčare i jačanje prekogranične suradnje.
- Unapređenje sustava identifikacije: Upotreba biometrijskih podataka i poboljšanje sustava za provjeru identiteta.
Izazovi i budućnost migracijske politike
Iako je promjena paradigme u migracijskoj politici evidentna, pred Europom i dalje stoje značajni izazovi. Učinkovito provođenje politike povratka zahtijeva kompleksnu suradnju između država članica, osiguravanje poštivanja ljudskih prava i rješavanje problema readmisije s trećim zemljama.
Usporedba politika povratka u različitim zemljama članicama EU
| Država članica | Fokus politike povratka | Izazovi |
|---|---|---|
| Njemačka | Strogi kriteriji za azil, fokus na dobrovoljni povratak, suradnja s zemljama porijekla. | Poteškoće u readmisiji s nekim zemljama porijekla, pravne prepreke u procedurama povratka. |
| Francuska | Ubrzane procedure za odbijanje zahtjeva za azil, povećan broj prisilnih povrataka, stroga granična kontrola. | Kritike zbog poštivanja ljudskih prava tijekom operacija povratka, nedostatak kapaciteta za smještaj migranata prije povratka. |
| Italija | Sporazumi s trećim zemljama o readmisiji, fokus na borbu protiv ilegalne migracije, korištenje pritvorskih centara za migrante. | Optužbe o nehumanim uvjetima u pritvorskim centrima, poteškoće u provedbi sporazuma s trećim zemljama. |
| Švedska | Velikodušna politika azila, fokus na integraciju, ali i na dobrovoljni povratak. | Poteškoće u integraciji migranata, rastuća zabrinutost javnosti zbog migracijskog pritiska. |
Unatoč izazovima, Europska unija je odlučna u namjeri da uspostavi učinkovit i pravedan migracijski sustav. Povratak migranata koji ne ispunjavaju uvjete postaje neizostavan dio te strategije, a Frontexova uloga u provedbi tih mjera sve je važnija. Budućnost migracijske politike u Europi ovisit će o sposobnosti država članica da surađuju, pronađu održiva rješenja i osiguraju poštivanje temeljnih prava svih pojedinaca.
Zoran / TV Wien
